在2018年4月3日美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布的對(duì)自中國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅建議清單中，涉稅項(xiàng)目1300個(gè)，價(jià)值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè)。塑料機(jī)械作為當(dāng)今世界各國高度重視的高分子材料成型裝備，首當(dāng)其沖被列入名單之中。

    建議清單一經(jīng)發(fā)出，業(yè)內(nèi)人士紛紛對(duì)此非常關(guān)注。為此，中國塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)近五年來中國塑機(jī)出口美國市場(chǎng)的情況進(jìn)行了量化分析，用數(shù)據(jù)緩解行業(yè)之憂。

    近幾年來，隨著中國塑機(jī)裝備水平的提升和美國制造業(yè)回歸政策導(dǎo)向，中國塑機(jī)出口美國市場(chǎng)有了較快增長。從中美兩國塑料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及近五年出口表現(xiàn)情況來看，中國塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，即使兩個(gè)月后加征25%關(guān)稅的建議通過實(shí)施，也不會(huì)對(duì)中國塑機(jī)出口美國有太大的影響。

    中美塑料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

    經(jīng)過50多年的發(fā)展，中國塑料機(jī)械行業(yè)已經(jīng)形成了以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)、門類齊全、具有世界最大規(guī)模和較先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)產(chǎn)量已連續(xù)17年位居世界第一，是進(jìn)入新世紀(jì)以來中國機(jī)械工業(yè)中增長最快的產(chǎn)業(yè)之一，是名副其實(shí)的塑料機(jī)械制造大國和出口大國，在全球塑機(jī)市場(chǎng)上具有重要地位。據(jù)中國塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)初步估算，中國塑機(jī)年產(chǎn)量約占世界的50%，銷售收入約占40%左右。

    美國雖然也有米拉克龍這樣的世界知名塑機(jī)企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游化學(xué)原料方面。相比下游制品生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)容易開工生產(chǎn)而言，聯(lián)結(jié)原料與制品的中間核心環(huán)節(jié)——塑機(jī)裝備制造，則需要更長的技術(shù)、人才、資本積淀周期。在美國不具備塑機(jī)制造優(yōu)勢(shì)卻又對(duì)高性價(jià)比的中國塑機(jī)實(shí)施貿(mào)易壁壘、強(qiáng)迫提價(jià)情況下，受到最大損失的當(dāng)屬美國塑料制品加工業(yè)，這些制品企業(yè)對(duì)USTR加征關(guān)稅的建議并不抱有支持態(tài)度。

    具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中美塑料工業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持開放、包容、合作、共贏的原則繼續(xù)加強(qiáng)交流與合作，堅(jiān)決避免由貿(mào)易摩擦所引起的損人不利己后果。

    中國塑機(jī)出口美國市場(chǎng)仍有發(fā)展空間

    中國塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)近五年中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行匯總分析，按數(shù)量來看，中國出口美國的塑機(jī)量占同期出口塑機(jī)總量的25.19%，出口美國的塑機(jī)金額占同期出口塑機(jī)總額的7.33%，數(shù)量與金額占比的不均衡，表明中國塑機(jī)出口美國的價(jià)格還有一定的提升空間。

    從產(chǎn)品細(xì)分來看，中國塑機(jī)出口至美國市場(chǎng)的產(chǎn)品集中度高。按近五年數(shù)據(jù)測(cè)算，出口至美國的注塑機(jī)和3D打印機(jī)占中國塑機(jī)同期出口美國市場(chǎng)總額的82%以上，其中注塑機(jī)占比超過65%，所以USTR建議加稅清單中，會(huì)受到一定影響的是注塑機(jī)，但是近五年出口美國的注塑機(jī)占中國塑機(jī)同期出口總額的比例僅為5.45%，所以不會(huì)影響中國塑機(jī)出口的整體格局，反而還有很大的開拓空間。