習近平總書記強調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為新時代持續(xù)加強黨的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗。

  一、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一

  維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨百年政治建設(shè)的重要經(jīng)驗。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，首要的是堅持黨的政治領(lǐng)導，最根本的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

  新民主主義革命時期，為適應(yīng)革命斗爭的需要，黨著重加強對包括軍隊在內(nèi)的一切工作的政治領(lǐng)導。黨的二大黨章明確規(guī)定“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決，本黨黨員須絕對服從之”。三灣改編和古田會議，確立了黨對軍隊的政治領(lǐng)導；黨的擴大的六屆六中全會正式提出“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”，黨的七大將“四個服從”寫入黨章；1945年4月，黨的擴大的六屆七中全會通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》，高度肯定了維護黨中央和黨的領(lǐng)袖權(quán)威對中國革命的重大意義。社會主義革命和建設(shè)時期，黨強調(diào)要堅持民主集中制和集體領(lǐng)導制度，反對個人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護了黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨將維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為推進改革開放事業(yè)的重要保證。黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》強調(diào)指出，“一定要樹立黨必須由在群眾斗爭中產(chǎn)生的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)袖們實行集體領(lǐng)導的馬克思主義觀點”，“一定要維護黨的領(lǐng)袖人物的威信”，“在高度民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中”，把全黨全軍全國各族人民緊密團結(jié)在黨中央周圍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為黨的重大政治任務(wù)和首要政治紀律，有力鞏固了黨的團結(jié)統(tǒng)一。

  習近平總書記指出，各級黨組織和全體黨員、各級領(lǐng)導干部必須堅決維護黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。新征程上，加強黨的政治建設(shè)必須以維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確政治方向行穩(wěn)致遠。

  二、堅持人民至上的政治立場，夯實黨的執(zhí)政根基 

  全心全意為人民服務(wù)，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。堅持人民至上是我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，黨的百年奮斗歷程充分證明，每一項重大成就的取得離不開人民群眾。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，這是黨的政治建設(shè)堅持人民立場的深刻依據(jù)。

  實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的政治建設(shè)的根本立足點。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把實現(xiàn)人民幸福作為政治使命。早在1934年1月召開的中華蘇維埃第二次全國代表大會上，毛澤東同志就發(fā)出關(guān)心群眾生活的號召，強調(diào)要動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭，就一點也不能疏忽、不能看輕廣大群眾的切身利益問題。黨的七大和黨的八大分別正式將“全心全意為中國人民服務(wù)”“群眾路線”寫入黨的政治綱領(lǐng)。改革開放后，黨中央制定了“三步走”戰(zhàn)略目標，把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。新時代，黨始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

  習近平總書記強調(diào)，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。一百年來，我們黨始終以人民利益為根本不斷加強黨的政治建設(shè)。新征程上，加強黨的政治建設(shè)必須堅持把全心全意為人民服務(wù)作為我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，務(wù)必保持站穩(wěn)人民立場的政治自覺，堅持黨的群眾路線，讓廣大人民群眾在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進程中共享幸福和榮光。

  三、完善黨的制度建設(shè)，形成完備有效的政治規(guī)范 

  制度建設(shè)是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、長期性的問題。黨的十九大明確提出要把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各方面。圍繞黨的政治建設(shè)建章立制，是加強黨的政治建設(shè)的重要經(jīng)驗。

  一是用制度保障黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的五大通過的《組織問題議決案》明確了黨的集體領(lǐng)導原則。黨的十二大黨章明確黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導。黨的十八大以來，《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》等都明確要求加強黨的政治領(lǐng)導。二是用制度保障黨的政治路線貫徹落實。黨的十四大將黨在社會主義初級階段的基本路線寫入黨章，黨的十九大黨章又對黨的政治路線作出與時俱進的修正，確保黨的政治路線既一以貫之，又與時俱進。三是用制度嚴明黨的政治紀律。1927年11月，中央臨時政治局擴大會議通過了首個專門針對政治紀律的文件《政治紀律決議案》。黨的十八大以來，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進一步強化紀律建設(shè)的政治性，進一步充實完善了政治紀律方面的規(guī)定。四是以嚴格制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活作出明確規(guī)范。黨的十八大以來，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等，為增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性提供了重要制度保障。

黨內(nèi)相關(guān)制度等的制定、完善和執(zhí)行，為加強黨的政治建設(shè)提供了有力制度保障。新征程上，加強黨的政治建設(shè)，要繼續(xù)堅持把制度建設(shè)貫穿始終，不斷提升制度的針對性、指導性、前瞻性，實現(xiàn)黨的政治建設(shè)相關(guān)制度與其他各方面制度有效銜接。

  四、貫通黨的政治建設(shè)與黨的中心工作，增強執(zhí)政興國政治擔當

  推動黨的政治建設(shè)與黨的中心工作相互促進，是黨的政治建設(shè)的要求，也是加強黨的政治建設(shè)的重要經(jīng)驗。一百年來，黨牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題，推動黨的政治建設(shè)與黨的中心工作緊密結(jié)合。

  建黨初期，黨以組織和領(lǐng)導工人運動為中心工作，在嚴峻的革命形勢下保持強大政治定力，根據(jù)世界革命形勢和中國現(xiàn)狀明確黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，提出徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國革命指明方向。土地革命與抗日戰(zhàn)爭時期，黨以軍事斗爭為中心工作，確立“思想建黨、政治建軍”的原則，加強黨對軍隊的政治領(lǐng)導，糾正危及黨和革命事業(yè)前途的“左”傾錯誤，遵義會議從政治上徹底扭轉(zhuǎn)了影響紅軍生存與發(fā)展壯大的被動局面。遵義會議后，在正確的政治路線引領(lǐng)下，黨實現(xiàn)了以武裝的革命反對武裝的反革命的偉大勝利。新中國成立以來，黨強調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”，逐步確立經(jīng)濟建設(shè)為中心工作，加強黨的政治建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。推動黨的政治建設(shè)與中心工作良性互動，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民奪取新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，為中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。進入新時代，黨以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

  歷史經(jīng)驗表明，黨的政治建設(shè)關(guān)乎黨和國家前途命運。新征程上，全黨務(wù)必準確把握以經(jīng)濟建設(shè)為中心和以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系，圍繞中心工作加強黨的政治建設(shè)，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，推動黨的政治建設(shè)與黨的中心工作相互促進。

  五、提高黨員干部政治能力，強化履行政治責任 

  政治能力是黨員干部的核心能力，提高黨員干部政治能力是加強黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵。一百年來，我們黨始終站在政治高度，將培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人作為重要政治任務(wù)，高度重視提高黨員干部政治能力。

  政治能力是在救國、興國、富國、強國的偉大實踐中經(jīng)過不懈的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉形成的。通過強化理論武裝、加強思想淬煉，提高黨員干部政治能力，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新民主主義革命時期，黨通過延安整風對全黨進行了一次系統(tǒng)、深刻的馬克思主義思想教育，使全黨從政治上明辨是非的能力和把握正確政治方向的能力得以提升。解放區(qū)“三查三整”運動通過對黨員干部思想作風等方面的教育，提高了黨和軍隊的思想政治自覺。新中國成立后，黨中央通過馬克思主義理論普及教育，有效提高了黨員干部的政治能力。改革開放以來，黨開展“三講”教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，使廣大黨員干部進一步站穩(wěn)政治立場、把準政治方向，推動廣大黨員干部把握運用馬克思主義立場、觀點、方法，有力提升了黨員干部政治能力。

  提升黨員干部政治能力離不開偉大斗爭中的政治歷練和實踐鍛煉。新民主主義革命時期，黨在武裝斗爭中提高黨員干部政治判斷力。黨的七屆二中全會上，毛澤東同志提出“兩個務(wù)必”，告誡全黨同志繼續(xù)保持清正廉潔、艱苦奮斗的政治本色。黨的十八大以來，黨中央保持高度的政治清醒，以嚴格的政治紀律管黨治黨，在嚴肅黨內(nèi)政治生活中提升黨員干部政治能力。黨中央號召廣大黨員干部投身脫貧攻堅一線、改革攻堅一線等，在應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)中提升工作本領(lǐng)、錘煉政治能力。

  習近平總書記指出，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。新征程上，加強黨的政治建設(shè)，要緊緊抓住黨員干部政治能力這個關(guān)鍵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動切實擔負起黨和人民賦予的政治責任。

（作者：張乾元 劉甲星 武漢大學馬克思主義學院）